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邵东成功撤县设市不是一个句号,而是一个省略号

2019-7-28 22:18| 发布者: cnxqw| 查看: 11657| 评论: 0|原作者: 观潮的螃蟹|来自: 华声在线

摘要: 撤县设市,顾名思义,就是撤销县建制,在原县行政区域设立行政地位与县相同的市。观潮君注意到,“撤县改市”始于1983年,此后有近350个县陆续“县改市”成功。 上一轮的集中撤县设市政策红利,极大地促进了江浙鲁 ...

      撤县设市,顾名思义,就是撤销县建制,在原县行政区域设立行政地位与县相同的市。观潮君注意到,“撤县改市”始于1983年,此后有近350个县陆续“县改市”成功。

    上一轮的集中撤县设市政策红利,极大地促进了江浙鲁等省区域经济发展,每年的全国百强县排行榜基本都被这三省占据,经济实力可谓风生水起!自2017年始,为推动新型城镇化,完善城市在我国国土空间上的布局,国家重启“撤县设市”,放开了撤县设市政策。鉴于县级市独有的魅力,湖南很多县也在抢抓这波撤县设市机遇,紧锣密鼓加快申报日程。

     我们都知道,2017年湖南有一个县成功升级为县级市,那就是长沙市下辖的宁乡县。宁乡县的顺利升市,给省内其他欲升市的县做了很好的榜样!自那以后,哪个县会成为下一个撤县设市获批城市呢?大家都翘首以盼。   

          答案近日终于揭晓,它就是邵东县。

     2019年7月12日,注定被载入邵东发展史册的日子。7月27日,湖南省人民政府门户网站发布消息:7月12日,经国务院批准,民政部批复同意撤销邵东县,设立县级邵东市,以原邵东县行政区域为邵东市的行政区域,邵东市人民政府驻大禾塘街道兴和大道288号。邵东市由湖南省直辖,邵阳市代管。邵东也成为湖南自宁乡之后的又一撤县设市的县级市。

    伴随政策放开,国内很多县对“撤县设市”趋之若鹜。然而,由于国家对撤县设市的要求越来越高,所以能够如愿以偿的也是寥寥无几,邵东县这次被国家看中,自有它成功的必然。

    邵东县位于湖南省中部、邵阳市东大门,地处邵阳、衡阳、娄底三市交界处,是连接“长株潭”经济圈的重要走廊和纽带,是我省重要的出口基地,是邵阳市对外开放的桥头堡。辖3街道18镇4乡1场和1个省级经开区,面积1778平方公里,人口134.5万。

     这里历史悠久,山川秀美,人文荟萃。

   
         邵东美景。

    境内有2000多年历史的“昭陵侯城”遗址、唐玄宗御笔钦题的佘湖山云霖寺、宋濂溪周子洗笔的九龙岭翰墨池、气势恢宏的明清建筑荫家堂和山塘古屋、洪桥等一系列美景胜地,令人赏心悦目、流连忘返。石膏、煤、铅、锌、锰、铁等在省内占据重要位置,黄花、药材、柑桔等产量居全省前列。如果你有幸来邵东一游,也许第一时间会被当地的风景深深吸引住。再加上近几年全域旅游的兴起,极大地促进了当地社会经济发展。

      这里正在崛起的是一座新兴城市,素有“百工之乡、商贸之城、民营之都 ”的美称。

                    邵东国际商贸城。

    境内有“全国文明市场”之称的邵东工业品市场、全国十大药材市场之一的“南国药都”廉桥药材市场,有湘中地区最大的家电城、眼镜城、五金城等30多个专业市场和300多个“万村千乡”市场工程城乡网点,市场年成交额超过170亿元。外贸进出口突破1亿美元,占全市1/3以上,评为全省“出口十强县”,自2008年,被定为“湖南省承接产业转移重点县”。去年,该县完成固定资产投资266亿元,比上年增长20%,其中民间投资占比超过70%;新增的122家规模工业企业,主要为民营企业。

     这里交通便利,通讯发达。

      
      以320国道、S315省道、潭邵高速、衡邵高速、娄邵铁路、洛湛铁路和正在建设中的衡邵铁路,形成了方便快捷的现代交通网络。县内通讯网络健全,在全省率先实现了“移动电话县”、“程控电话县”目标。

     这里拥有全国可持续发展实验区、全国科技进步先进县、全国电子商务进农村综合示范县、中国箱包皮具生产基地、全国打火机和箱包加工贸易转型升级基地、中国注塑打火机生产第一县、湖南省特色制造产业重点县、省级文明县城等区域发展名片。

                               湘商产业园。

     2017年县域经济综合考核排名全省第四。2018年邵东实现地区生产总值430亿元,增长11%,增速排全省第一;财政总收入25.32亿元,税收占比达77%。2018年城镇和农村居民人均可支配收入分别达到33122元和20903元。

    观潮君认为,邵东成功撤县设市不是一个句号,而是一个省略号。撤县设市,对于当地充分发挥自身优势,推进城乡统筹发展和区域经济协调发展,对加快完善城市服务功能,促进城乡公共服务一体化建设,努力让人民群众共享改革发展成果具有重要意义。

                                    邵东五金科技创新产业园。

    据观潮君梳理,从“县”到“市”,虽一字之差,但对于邵东以后发展所蕴含的机遇,对于邵东强力实施“兴工旺商”战略,加快转型升级步伐,纵深推进改革开放,绝不可同日而语。

      首先撤县设市后,邵东县的行政管理权限,由隶属地级市直管转变为由省政府直管。层次的扩大,优惠政策也会更多。

      其次是定位的变化。将意味着邵东以后的发展,由以农业为主向非农产业为主转变,将迎来工商业和服务业发展的春天。

    再就是体现在财权的扩大。以后对于上级政府转移支付或者专项扶持资金,邵东可以不再拘泥于一般只能用于农业相关领域,还可以用于城市相关领域。以前邵东县不可以开征并使用城市维护建设税,现在的邵东市可以。

      另外,撤县设市,也有利于邵东城市形象的提升,进而吸引更多外来投资,促进“创新引领,开放崛起”战略在邵东大地更好地落地落实。

       那么,当你看完观潮君对邵东的解读和介绍后,对于湖南这个已成功撤县设市的县,是不是觉得她未来前途不可估量呢?!

    “市,买卖之所也。”成功撤县设市,邵东经济社会的发展,将迎来从传统的农业和农村治理,向现代工商业加速发展的升级,如何在这个转型的过程中不仅仅只看到“钱景”、更能关注“前景”,这就需要拿捏好撤县设市过程中的取与舍,避免好大喜功的“虚狂”,杜绝盲目短视的“鬼城”,坚定防范土地财政的诱惑,把钱用到刀刃上,一笔一画做好城市发展这篇大文章。

    最后,祝福邵东能以撤县设市为鞭,在县域经济发展上“百尺竿头,更进一步”,真正实现从县到市的美丽蝶变,加快“诚信邵东”“安全邵东”“生态邵东”“小康邵东”“和谐邵东”建设步伐,早日建成美丽宜居、充满活力的现代化高品质城市。( 观潮的螃蟹)


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