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兴义市供销社改革实践:走活“残棋”

2015-10-8 15:00| 发布者: cnxqw| 查看: 19092 |原作者: 陈丹赤 熊江睿|来自: 经济信息时报

摘要: 图为兴义市供销社党组书记、主任张杰   “兴义市供销社在改革、发展的道路上,走在了全省前列,其经验和做法值得全省供销系统学习、推广。”前不久,省供销社党组副书记、副主任向忠雄在对兴义市供销社开展工作调 ...

图为兴义市供销社党组书记、主任张杰

  “兴义市供销社在改革、发展的道路上,走在了全省前列,其经验和做法值得全省供销系统学习、推广。”前不久,省供销社党组副书记、副主任向忠雄在对兴义市供销社开展工作调研后,作出了这样的高度评价和肯定。

  兴义市供销社缘何走在了全省供销系统前列?其经验和做法是哪些?近日,记者带着这些疑问,对兴义市供销社进行了深入探访。

  一盘没有下完的“残棋”

  众所周知,供销社是中国计划经济时代的产物。从上个世纪的九十年代初期起,随着市场经济的来临,原先“挺吃香”的供销社由于来不及适应市场变化,其原本的市场份额迅速被分割,其功能价值也逐渐被市场削弱,这让供销社一步步陷入了“形同虚设、可有可无”的泥沼中。

  “在那个时期,我们供销职工已被边缘化了,说是在职,但经常不在岗,在岗也不在状态,领取一点吊命钱,都各自想各自的出路去了。”说起那个时期的经历,在兴义市供销社工作了二十多年的老职工刘荣,一肚子苦水。

  更棘手的问题接踵而至:职工下岗、人员流失、管理混乱、社有资产闲置、职工安置、五险金缴纳及生活费等问题得不到解决。这些问题的出现,甚至影响到地方经济的发展和社会稳定。

  在这样的大背景下,当时的兴义市供销社,犹如一盘没有下完的“残棋”,期待破解之招。

  三年走活“残棋”

  时间追溯到2012年的2月,兴义市供销社新一届领导班子组成。

  怎样走活这盘“残棋”?兴义市供销社新一届领导班子在党组书记、主任张杰的带领下,开始找问题、找原因、找突破口、谋规划,班子在通过反复调研、不断论证后发现,这盘残棋并非没有破棋之术,那就是战略上应紧紧抓住“安全、维稳、发展、服务三农”这一主线开展工作,而战术上,用张杰的话归结为:“一是练好‘内功’,二是用好‘外力’,三是内外合一。”

  “思路决定出路!”张杰告诉记者,练好“内功”需要扎稳“马步”,这个“马步”就是做好思想工作,安定供销社职工的人心,重塑职工对供销社的信心。做好短期中期和长期的发展规划,通过盘活资产、增加效益,做好职工五险一金的统筹工作,实实在在地提高系统职工福利待遇。结合干部召回管理工作,制定一系列的奖惩分明制度加强内部管理,转变工作作风,激发全系统广大干部职工干事创业、开拓创新的热情和信心。

  “安全、维稳”是供销社工作的重点之一。兴义市供销社除了成立安全、信访维稳工作领导小组,将信访维稳工作任务进行分解,与各直属企业和基层社签订安全生产、信访维稳工作责任状,明确工作目标责任制和维稳、包保责任制。设立群众工作站,制定领导接待制度,开展信访隐患排查工作,坚决把不稳定因素控制在萌芽状态。同时,经常性开展安全生产工作大检查,对重点行业和建筑工地、营业场所定期和不定期进行检查,发现安全隐患及时整改,彻底消除安全隐患。

  在练好“内功”后,兴义市供销社开始打起了“太极”——借外力谋发展,采用“内外结合”的模式盘活资产、夯实基础,通过改革创新、转型发展,搭建兴义市供销社发展新平台。

  三年来,兴义市供销社下属的土产公司通过招商引资与房地产开发商联合投资1.8亿元对土产公司北门地块进行开发,建成一个农特产品批发交易中心及办公、商住、停车为一体的综合楼;土产公司与房地产开发商共同投资1.3亿元,联合开发土产公司盘江路地块,新建“N购潮流”购物广场,着力打造一个以现代都市购物方式为主体,融合购物、休闲、住居、娱乐为一体的综合型经济体;乌沙供销社积极配合该镇小城镇建设,投资50万元对该社长期闲置地块新建门面18间,每年增加收入18万元。

  通过积极的招商引资,使企业的资产得到充分的盘活,企业收入大幅度增加。如乌沙、桔山、马岭等基层社通过盘活资产,每年收入增加50余万元,土产公司通过开发,每年增加收益220余万元,为企业的发展夯实了基础。

  这盘“残棋”,经过三年的精心研磨,终于走活。

  布好更大“棋局”

  随着《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》的出台,“供销社又迎来了改革、发展的春天,兴义市供销社正在布好更大的‘棋局’。”张杰信心十足地如是说。

  张杰所指的“棋局”,就是盘活资产的同时更注重未来发展的平台布局。

  这个布局业已展开——

  组建了“贵州兴义市新农城乡消费合作社”,为社员和社属企业提供快捷、灵活的股金服务平台,为供销社今后开展农村股金服务、农副产品流通服务和农村合作金融服务奠定了坚实基础。

  组建兴义市供销商贸有限责任公司,紧紧围绕农业生产资料、农特产品开展为农服务工作,由传统的经营模式向现代网络服务体系发展。目前在全州设立农资经营网点520个,着力打造安全、高效、便捷、优质的农村消费环境。

  成立了兴义市供销电子商务公司,目前正大力开展农资实体店及电商网点的选址工作,并已在则戎等乡镇建成农资实体店。利用三年时间,扎实推进“一、十、百”工程:即在市区建设一个电子商务运营服务中心;在各乡镇依托基层社,融合专业合作社、农业大户和农业企业建设10个农村电子商务物流中心;在全市利用供销社现有网点资源,通过信息化改造、建设100个村级电商综合服务站。以省社“贵农网”综合服务电子商务平台为支撑,力争在三年内打造兴义为农服务物流、资金流、信息流、服务流“四流合一”的综合电商平台,通过供销系统市、乡、村三级联动,着力打造具有供销特色的物流配送体系和电子商务网络服务平台,让更多特色产品走出兴义、走向全国。

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