贵州大数据产业高歌猛进

中国发展网 记者吴承坤  贵州的大数据产业启动于2013年，2014年以来贵州进一步提出将大数据产业发展上升为战略行动，把发展大数据产业作为贵州实现弯道取直、后发赶超的战略引擎。经过近五年的发展，大数据产业成为贵州经济社会发展的新动能。2017年年底，贵州大数据电子信息制造业规模以上工业增加值增长85.9%，软件和信息服务业收入增长36.2%，电信业务总量和收入增速均位列全国第一，电子信息制造业对工业增长贡献率达到14.9%，拉动工业增长1.4个百分点，仅次于白酒和电力，成为全省工业第三大增长点。

大数据产业风生水起

2014年,贵州贵安新区与贵阳市一同获批创建全国首个国家级大数据产业发展集聚区,成为全国大数据产业发展的先行实践者。

2015年7月15日，科技部批复支持贵阳大数据产业技术创新试验区建设，根据规划，到2020年，要建成全国领先的大数据技术创新与应用服务示范基地和产业集聚发展的“中国数谷”，探索出西部欠发达城市经济发展与生态改善“双赢”的创新驱动发展模式，提供可复制可推广的生态文明与数据智慧融合发展综合示范样板，通过大数据带动相关产业的规模达到5000亿元。

2016年2月25日，国家发展改革委、工业和信息化部、中央网信办发函批复，同意我省建设国家大数据(贵州)综合试验区，这也是首个国家级大数据综合试验区。

2016年11月，国家发展改革委又批复贵州建设全国首个国家大数据工程实验室——提升政府治理能力大数据应用技术国家工程实验室。国家大数据工程实验室是国家大数据创新体系的重要组成部分，将着力提高大数据领域自主创新能力，促进大数据产业快速发展,构建大数据领域创新网络,强力支撑和引领国家大数据综合试验区建设。

贵州省大数据发展管理局有关负责人告诉记者，贵州基于这些国家重大项目和区域性规划为载体，推动数字经济蓬勃发展。五年来电子信息制造业、软件和信息技术服务业年均增速分别达到50.8%、35.9%。高通、苹果等61家世界500强企业落地贵州，电信、移动、联通三大电信运营商南方数据中心相继在贵州建成运营，贵州成立全国第一个大数据交易所。苹果中国云服务基地、华为全球数据中心、腾讯七星数据中心等国际引领项目在贵州加快建设。货车帮、白山云、易鲸捷等本土企业成为大数据行业标杆企业，货车帮迈入中国“独角兽”企业行列。数据存储、数据清洗、数据交易、数据安全等新业态不断涌现。

五年来，贵州大数据与实体经济融合水平快速提升，全省信息化发展指数在全国排名上升6位。贵阳海信、贵州航天电器等企业融合发展处于行业领先水平，入选国家级“智能制造试点示范”。大数据与农业、服务业加快融合，智慧旅游、智慧物流、农村电商蓬勃发展。

五年来，贵州建成全国首个省级一体化政府数据汇聚共享平台—云上贵州系统平台，政务信息系统整合共享走在全国前列，成为国家政务信息系统整合共享试点省份，国家电子政务云数据中心南方节点正式落户贵州，成为第一个签约建设的国家电子政务云国家级骨干节点。政务服务、精准扶贫、健康医疗、交通出行等领域一批新应用好应用不断涌现。“数据铁笼”全面推广。大数据助推司法体制改革走在全国前列。省网上办事大厅覆盖省市县乡村五级。精准扶贫云有效服务脱贫攻坚。云上贵州APP汇聚了3856项政务民生服务，实现“一机在手，服务到家”。我省省级政府网上政务服务能力排名全国第二，全国行政服务大厅“十佳”排名第一，荣获2017—2018年度全国“互联网+政务服务”综合试点示范省。

五年来，贵州实施信息基础设施三年会战，累计投资超500亿元。建成贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点。贵阳、遵义、安顺、贵安新区实现通信同城化。全省通信光缆达到87.32万公里，互联网出省带宽能力达到6530Gbps，行政村100%通宽带、98%通光纤，多彩贵州广电云实现“村村通”。全省信息基础设施发展水平从全国第29位迈到18位，进入第二方阵。工信部授予“贵州·中国南方数据中心示范基地”称号。

五年来，贵州出台全国第一部大数据地方法规，制定一系列标准规范。率先举办“数博会”并升格为国家级行业盛会，连续举办商业模式创新大赛。建立大数据产业基金，大数据“双创”活力不断增强，涌现了一大批“贵漂”、“贵创”、“贵定”。面向全国发布大数据领域技术榜单。全省科技企业孵化器、国家级众创空间分别超过40、20家，在孵企业1456家。贵阳市成为全国首个大数据安全示范试点城市。2017年11月，《贵阳国家大数据安全靶场建设工程规划方案》在京成功通过评审。建设国家级大数据安全靶场，开展大数据及网络安全攻防演练，将不断强化大数据安全保障。

数字经济基础实施进一步打牢

2017年，是贵州数字经济蓬勃发展，数字经济基础设施进一步打牢之年，大数据产业呈现出产业发展亮点纷呈，产业发展速度快速挺进的态势。

记者从贵州省大数据发展管理局了解到，2017年贵州共开工建设苹果云中国运营项目主数据中心、华为全球私有云数据中心、腾讯全球核心数据中心、北京供销大数据集团数据中心、贵安大型超算中心等多个大数据重大项目，实施大数据+产业深度融合100个典型融合示范项目。

2017年贵州出台全国首个《贵州省云工程综合评价指标体系》，对云应用效果进行综合评估。“数据铁笼”工程、公安系统大数据平台、公共资源交易平台等大数据应用加快推进。省网上办事大厅50余万项政务服务“一张网”办理，行政审批事项平均承诺办理时限由22.6个工作日压缩为10个工作日以下。云上贵州APP上线运行，可在手机上直接办结服务167项。

2017年贵州信息基础设施三年会战圆满收官。关键信息网络基础设施取得突破，建成国家级互联网骨干直联点,固定宽带下载速率达到15.56Mbps，处于全国平均、西部前三。我省6家数据中心进入国家绿色数据中心名单（第一批），数量全国第二。提速降费成效显著，移动流量资费水平大幅下降，资费水平居全国第五、西部第二。

2017年贵州“数博会”上升为国家级大数据博览会，云上贵州商业模式大赛上升为中国国际大数据挖掘大赛。与清华大学合作办学，联合培养大数据硕士研究生，省内5所高校获批开设大数据相关专业，贵州理工大学阿里巴巴学院实现招生，贵州师范大学惠普大数据学院、华为贵州大数据学院、贵州伯克利数据学科学院创建有序推进。全省大数据科研机构28个，创业孵化和投资机构23家，科技企业孵化器36家。

高端数据产品全面形成

随着国家一批大数据产业规划和重大项目在贵州的实施，贵州数字经济基础设施进一步打牢，一大批大数据企业快速成长，一大批高端数据产品全面形成。贵州大数据产业的典型成长企业——云上贵州大数据产业发展有限公司研发的高端数据产品成行业的领军产品。

近年来，云上贵州大数据产业发展有限公司按照贵州省书记孙志刚“要把企业作为全省大数据发展实实在在的抓手，推出一批大数据产品和高档软件，建设成为一个响当当的企业”的要求，抢抓国家大数据综合试验区建设的历史性机遇，投资成立21家子公司、控股及参股公司，发起设立5支基金，包括贵州云上大数据产业发展基金、贵州云上大数据双创投资基金等，业务涉及创业企业孵化、互联网云教育、北斗导航、企业智能化改造、大数据金融等领域。同时以集成创新、合作创新、协同创新的方式，整合全球智力，加快创新成果转换。云上贵州大数据产业发展有限公司成功研发了一系列高端数据产品。

与贵州华芯通合作创新，成立云上贵州-华芯通ARM超融合（工程中心）实验室，共同打造国内首个完全基于ARM架构的云服务平台，为构建自主安全可控的政务云和企业云提供一站式融合解决方案；与易鲸捷协同创新，开发面向党政军、金融、电信、工业等重要领域，提供海量数据实时并发处理的核心高端基础数据库软件，率先解决重要领域数据存储、分析、挖潜、处理技术无法自主可控的问题；

与上海交通大学、数据通信科学技术研究所集成创新，研发面向党政军、医疗、金融、工业等重要领域，提供国产化数据可信加密保护的基础软件，形成国内首个基于自身算法的自主安全可控软件产品；

与电子科技大学集成创新，开发面向政企领域，提供系统开发过程中白盒代码测试的通用安全服务软件，提升大数据应用系统本质安全能力。

率先建成全国首个省级政府数据聚集、共享、开放的云上贵州系统平台，成为政务云最佳解决方案提供商。云上贵州系统平台可提供数据存储空间9.3P，现有214个政府部门及企业的713个应用系统上线运行，存储562.5T数据。为满足使用需求，正在持续扩展存储容量，预计2020年达100P以上服务能力。作为全国首个地方试点，云上贵州共享交换平台率先实现与国家共享平台互联互通，得到国家层面肯定，截至目前，已上架政务数据元目录45969个，其中，无条件共享数据元34348个，有条件共享数据元8305个。同时，建设运营的贵州政府数据开放平台已有56个部门对外发布了710个数据集。

建设完成精准扶贫大数据支撑平台，推动贵州大扶贫战略行动，通过打通公安、民政、工商等13个部门数据，有效解决贫困户识别困难的问题，推动精准扶贫、精准脱贫，成为扶贫工作人员的好帮手，得到国家的高度认可；

开发形成云上贵州APP平台，成为全国首个政务民生服务综合平台，通过统一入口、统一用户认证体系、统一消息推送体系，为老百姓提供涵盖医疗、教育、交通、生活缴费等多领域的一站式便民服务，真正做到“进一个平台办全省所有事”；

开展国产密码应用试点示范，形成中办机要局、国家密码管理局批准的国内首个唯一国密试点政务云解决方案，基于云上贵州系统平台，推进大数据及云计算新技术与国产密码技术的融合与发展，构建完整的密码防护体系，实现核心技术重点领域的自主可控。

同华为合作运营云上贵州·华为软件开发云，提供高效、便捷、安全的软件开发平台环境，形成软件生态体系竞争优势，实现贵州“软件制造”向“软件智造”转型。

投资与航天科工合作，共同搭建的贵州工业云平台，作为互联网融合发展的首批工业云平台试点示范，汇聚企业用户8万家，活跃用户超过二分之一，2017年实现收入过亿元，真正成了“政府好助手、企业云超市、工业互联网、创客梦空间”。

围绕省委、省政府对工业智能化转型升级的要求，结合贵州实际，打造了云MES和工业智能软件及系统，致力于解决制造业哑岗位、哑设备、哑企业的“三哑”问题，推动传统工业向智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸融合升级。

成立云上贵州（班加罗尔）大数据协同创新中心，引进印度班加罗尔丰富的软件信息服务资源和人力资源，根据国内市场需求，开展产品收割、技术收割、人力收割、创新收割。目前，已与拥有2000多家规模企业的全国性软件服务行业协会NASSCOM和全球最大的IT教育机构、IT解决方案供应商NIIT签署战略合作协议，通过整合对方优势，搭建人力资源丰富、技术研发力量雄厚的开放式、生态型平台，开展数字培训、资源嫁接、外包服务等合作，推动“智力收割机”实现成果转换，助力贵州大数据发展。

与全球领先的信息技术、咨询服务以及业务流程外包服务供应商——高知特（Cognizant）达成合作意向，拟在数字化运营，助推传统企业转型升级方面开展合作，进一步夯实智力支撑。

云上贵州公司成立三年多以来，从无到有，从小到大，已发展成为一家拥有资产5.8亿元，参与全球资源配置、构建国际网络新空间的引领性战略性平台型大数据和软件企业。2017年经营业绩实现了33倍跨越式增长，合同收入3.2亿元，营业收入2.63亿元，同比增长853.92%。

“数字贵州”指日可待

记者在贵州省大数据发展管理局采访时，有关负责人告诉记者，2018年贵州的大数据工作重点将瞄准建成“数字贵州”为目标并以此为抓手，启动“数字贵州”六大攻坚战，以大数据应用为核心，以大数据和实体经济深度融合发展为重点，着力开展“万企融合”、政府治理融合、民生服务融合三大融合行动，大力提升大数据与实体经济、行业管理、社会管理、民生服务融合水平。

大力推进大数据与实体经济融合，主要是实施“万企融合”大行动，打造100个标杆项目、1000个示范项目，融合企业超过1500户。发展以大数据为引领的电子信息产业，加快苹果、华为、腾讯、华芯通等重点项目建设，推动华芯通服务器芯片正式部署市场，推动智能手机、平板电脑、数据库、行业应用软件等产品上规模提质量。大力引进知名大数据企业落地贵州，推动一批引领性、应用性、支撑性项目落地、建设、投产。规模以上电子信息制造业增加值增长15%，全口径软件和信息技术服务业收入增长20%。

大力推进大数据与政府治理、民生服务融合，主要是全面打造“服务到家”大品牌。推进政务信息系统整合共享，省市县政府数据资源目录100%上架，推动企事业单位、社会领域公共数据汇聚“云上贵州”。加快推动政府各类非涉密业务专网向电子政务外网整合。打造全省统一的数字民生移动服务平台。在精准扶贫、生态治理、地灾防治、数据铁笼、健康医疗、智慧教育、智慧交通、全域旅游等关键领域，打造一批全国典型示范项目。

大力提升大数据发展支撑保障能力，主要是积极筹建国家技术标准基地（贵州大数据），设立大数据双创中心，办好2018数博会，完成信息基础设施投资120亿。推进“满格贵州”工程，城镇建成区、高速公路、高速铁路、城市轨道交通3G/4G信号全覆盖，100%行政村通光纤网络，4G网络覆盖所有行政村和85%的50户以上自然村。电信综合资费下降6%。建成全光网省，出省带宽能力达到8000Gbps。建立大数据安全评估体系，落实大数据安全管理方案，推进安全技术产品研发应用。