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湖南隆回:乡村焕新颜 集体经济添光彩

2022-5-11 23:37| 发布者: cnxqw| 查看: 52856 |来自: 消费日报网

摘要:   2022年4月27日,湖南隆回县县委书记刘军率队到三阁司镇、花门街道、荷香桥镇、岩口等乡镇实地观摩村级集体经济发展成效。刘军指出:“近年来,全县以村级建筑劳务服务公司为突破口,探索出一条发展壮大村级集体 ...

  2022年4月27日,湖南隆回县县委书记刘军率队到三阁司镇、花门街道、荷香桥镇、岩口等乡镇实地观摩村级集体经济发展成效。刘军指出:“近年来,全县以村级建筑劳务服务公司为突破口,探索出一条发展壮大村级集体经济的新路子,工作机制逐步完善,四大板块来势较好,实现经济效益与社会效益双赢。”

  据了解,今年1-3月,隆回县572个村(社区)的集体经济增收2141.83万元,其中经营性收入2056.95万元,平均每个村3.74万元,比去年同期增加2.3万元,增长160%。其中,5万元以上的村有103个,10万元以上的村有43个,20万元以上的村有9个。金石桥镇31个村(社区)共入账289.67万元,村均入账9.34万元。

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  发挥项目优势 抢占发展先机

  湖南省隆回县南岳庙镇新家桥村是一个合并村,2017年由洪底、三板桥、蓄鱼塘三个村合并而来。合村前,各村社情复杂,历史遗留问题和难治之症多,虽然基础设施完善,但由于村集体“存款”少,村内进一步建设艰难。

  面对发展瓶颈期,南岳庙镇党委、政府与新家桥村两委不断寻找解决方案。2021年9月3日,湖南省“两办”印发《关于进一步加快发展壮大农村集体经济的意见》;紧接着,中共隆回县委办公室、隆回县人民政府办公室拟印发《隆回县成立村级建筑劳务公司指导意见》等文件。

  隆回县人社局局长王柏玉迅速与南岳庙镇党委书记卢滔联系,并向新家桥村书记询问相关情况,征求新家桥村全体村民意见。成立村级建筑劳务公司是发展壮大村集体经济、增加村民收入的一个好契机。在隆回县县委、县政府与南岳庙镇党委、政府的指导下,新家桥村党总支毫不犹豫地决定当这个“先行兵”。自此,新家桥村快马加鞭,高效完成各项程序,于2021年9月26日成功注册“隆回县新家桥村建筑劳务有限公司”,村公司注册资本50万元,工商登记出资人为村集体经济合作社和隆回县隆利建筑工程有限公司;同时,村公司设立两大股东——村委会与隆利公司。其中,村集体经济合作社持股90%,隆利公司持股10%。

  新家村建筑劳务公司发挥团队优势,打响开拓市场第一仗。在县级部门和镇村两级党组织的指导下,新家村建筑劳务公司管理班子从新家村实际出发,制定业绩目标,并围绕目标细化举措,营造积极向上的干事创业氛围,推动公司业绩不断取得新突破。同时,在县级部门和镇村两级党组织的支持指导下,公司成立了一支能力强、有朝气的管理团队,组建了一支经验丰富的施工队伍,聘请了一批专业监工人员,严把质量安全关。公司致力于在村级建筑市场长远发展,树立了以扎实的施工质量、专业的管理水平,打造隆回县村级建筑劳务行业一流品牌的决心。

  新家村建筑劳务公司坚持高标准严要求,力争将每一个工程项目都打造成优质工程精品工程满意工程,把每一个工程项目作为对外宣传的名片。此外,新家村建筑劳务公司抓好劳务输出扶持服务,帮助闲置劳动力拓展视野、转变就业观念,积极引导村民灵活就业,真正帮助村民就业增收。并合理安排集体收入的使用,通过“四议两公开”的方式,可将集体收入用于村级公益事业、民生项目或再投入创收。

  截至2021年底,新家桥建筑劳务有限公司仅用3个月时间,通过承建基础设施建设和输出劳务服务,当年村集体经济突破10万元,解决村剩余劳动力就业115人,村民户均收1000元以上,该村被评为“湖南省乡村振兴示范村”。

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  坚持民意导向 严抓发展标准

  隆回县六都寨镇芙峰村背靠大东山,前接辰水河,丁洞公路穿村而过,风光旖旎,交通便利,是隆回县县委、县政府2021年确定的乡村振兴示范村。芙峰村由原芙蓉、石峰两个村合并而成,村集体经济有2600多亩山林和两个经济场的租金。2021年10月9日,芙峰村成立建筑劳务工程有限公司,承包建设工程项目,增加集体经济收入。村内还有芙峰生态农业发展有限公司;晨峰泥鳅养殖合作社40亩;东山蛋鸡养殖场;亿嘉鸽合作社与大东山茶厂。

  通过筛选工程、发承包、监管质量和验收等,不到2个月的时间,完成修建水渠1200米、加固清淤山塘3口、平整机耕道2000米、维修供水设备等十余个工程项目,工程已完成验收,质量优良,实现集体经济收入10.3万元,增加村民劳务工资收入近20万元。

  为了贴近群众,了解群众所想,驻村工作队帮助村支两委建立周例会制度,分析原因,总结经验,量化到人。

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  同时,工作队员和镇驻村干部与村支两委成员结对,充分发挥支持和协助作用,共同完成区域内的各项工作任务,全程参与工程项目的“四议两公开”、工程发投标、工程质量监管和竣工验收。及时化解矛盾纠纷,协调处理村部围墙修建问题、解决调离任村干部生活补助问题、解决离任村干部经济欠账问题、解决村民土地纠纷等。

  所有项目正式确定前,驻村工作队充分发挥“四会一队”(村民议事会、乡风文明理事会、乡贤理事会、调解委员会、志愿者服务队)作用,经过反复民主讨论,按照轻重缓急来确定建设项目。此外,项目施工建设时,采用“三严”标准确保工程质量,即严明纪律、严格标准、严抓质量。

  经济要发展,离不开项目支撑。隆回县把项目建设作为发展壮大集体经济发展的主渠道来抓。“除中央对财政资金使用方式有明确规定的以外,单个项目投资额在200万元以下的农村公共基础、公共服务类设施项目,同等条件下按程序优先安排具备施工条件的村公司组织实施。”村公司自成立以来,已签订建设项目施工合同307份,合同总金额6082.49万元,其中乡村振兴重点村项目73个,合同金额1436.97万元,示范村项目83个,合同金额1988.35万元,一般村项目149个,合同金额2607.16万元,易地搬迁村项目2个,合同金额50万元。

  隆回县农村经营管理站负责人说道,假设一个道路建设项目20万元,按照15%的利润率,项目利润就有3万元。再按照文件规定将其中的90%作为村集体经济收入,村里就增收2.7万元。

  为确保项目落地,隆回县提出了“五抓四挂”工作机制。“抓村级集体经济就是抓经济发展、抓乡村振兴、抓民生福祉、抓基层党建、抓共同富裕,要与绩效考核、乡村振兴考核、党建述职、干部管理使用挂钩”县委书记刘军强调,要把村级建筑劳务公司建设与乡镇党委书记党建述职挂钩,与乡村振兴考核挂钩,与绩效考核挂钩。

  “以前只能去外地打工,现在家门口就有活干!”当地村民脸上有着按捺不住的喜悦。壮大村级集体经济收入,离不开多方的配合与努力。隆回县上下一心,干群协力,大大提升了群众的获得感、幸福感和安全感。集体经济为乡村振兴之路增添光彩,美丽乡村再度焕发新颜。(文/曾晗叶 陈斌 谭云  )


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