生态优先，将湖南建成全域美丽大花园

“生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降。”

“加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。”

今年的政府工作报告中，生态环境依然是重要“关键词”，受到人们的高度关注。

“全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立‘绿水青山就是金山银山’理念，是确保实现高质量发展、建设社会主义现代化新湖南的重要一环。”连日来，在湘全国人大代表、住湘全国政协委员和湖南干部群众表示，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加强生态环境综合治理，有序推进碳达峰碳中和工作，将湖南建成全域美丽大花园。

“省一号重点工程”湘江保护治理全力推进，洞庭湖流域生态环境系统修复大刀阔斧，“十年禁渔”等一系列生态环境保护工作走在全国前列……湖南践行“绿水青山就是金山银山”理念的举措和成果令人瞩目。“目前，我省已有17个国家生态文明建设示范区、4个‘绿水青山就是金山银山’实践创新基地和41个省级生态文明建设示范县。”省生态环境厅党组书记、厅长邓立佳说，这是我省践行“生态优先”的一份“答卷”。

在大自然中，山水林田湖草沙是紧密相连的生命共同体，牵一发而动全身。遵循自然规律，保护生态环境必须实施整体保护、系统修复和综合治理。省林业局党组书记、局长胡长清表示，政府工作报告要求统筹山水林田湖草沙系统治理，湖南将持续构建“一湖四水”全流域生态涵养带，深化小微湿地建设试点，强化公益林、天然林、生态功能区管理，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，实现高水平保护。

（麋鹿群奔跑在湖南东洞庭湖国家级自然保护区内。通讯员 摄）

前不久发布的《湖南省生物多样性白皮书》披露，无论从生态系统多样性还是物种多样性、遗传多样性看，湖南都是全世界同纬度地带最有价值的生态功能区。“实施长江‘十年禁渔’，是以习近平同志为核心的党中央从全局计、为子孙谋，从中华民族长远发展利益出发作出的重大决策，是保护长江生物多样性的重要举措。”全国人大代表，岳阳市屈原管理区河市镇金洲村委会副主任、岳阳海泰栀子合作社理事长杨莉，生长在洞庭湖畔、长江之滨，切身感受到禁渔行动实实在在的成效。她建议，继续落实落细各项举措，加大相关执法监督力度，把禁渔行动持续推向深入，发动广大基层群众和志愿者队伍共同参与，加强宣传教育引导，让守护生物多样性的观念深入人心、蔚然成风。

“生态治理和生物多样性保护是相辅相成的。长江水域生态有没有恢复，水生生物最有发言权。”全国人大代表、湖南科美达电气股份有限公司总经理兼技术总监陈勇彪告诉记者，随着水生态治理的推进，洞庭湖飞鸟云集、江豚腾跃的场景越来越多见，居民对环境的满意度提高了。陈勇彪表示，企业负责人应切实扛起保护生态环境的社会责任，也期待国家在生态环境保护上不断加大推进力度，支持岳阳高标准建设长江经济带绿色发展示范区。

2018年4月25日，习近平总书记在岳阳考察时提出了“守护好一江碧水”的殷殷嘱托。省委、省政府及全省上下认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持“不搞大开发，共抓大保护”，连续多年持续推进“一江一湖四水”系统联治。2021年，湖南完成了湘江保护和治理九年行动计划、统筹推进洞庭湖降磷行动等，攻破了一批顽瘴痼疾，实现生态环境保护“十四五”良好开局。

全国政协委员，民进湖南省委会主委、省生态环境厅副厅长潘碧灵十分认同政府工作报告提出的“深入打好污染防治攻坚战”。他介绍，今年我省已确定开展十个方面共33项生态环境保护任务，以实现空气环境质量、水生态环境质量、土壤环境质量的全面“提质”。其中，打好“碧水保卫战”，将推进城市黑臭水体治理、长江保护修复攻坚战、洞庭湖总磷污染治理等三个标志性战役。潘碧灵说，今年2月，科研人员监测到在南洞庭湿地有14只中华秋沙鸭，是近几年最多的一次，这种国家一级保护动物对水质要求极高，它们的数量增长就是水质良好的最有力证明。

（2021年7月24日，湘江长沙市橘子洲段，碧水蓝天映衬下的湘江两岸秀美如画，尽显山水洲城之美。湖南日报全媒体记者 李健 摄）

近两年来，我省统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，去年在全面复工复产的情况下，全省空气质量优良天数比例达到91%，PM2.5年均浓度达到国家二级标准。按照省生态环境厅新设定的目标，2022年全省14个市州城市重污染天数合计将不超过35天。“政府工作报告要求，强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，说到了关键点上。”省生态环境厅大气处负责人说，稳固空气质量改善基础和成果、防治特护期大气污染，关键就在于“协同”二字，为此，我省正在编制重污染天气应对攻坚战实施方案，强化长株潭及传输通道城市大气污染联防联控，并与科研团队合作进行“蓝天保卫战”专家帮扶。

政府工作报告着重提出，推行垃圾分类和减量化、资源化。早在几年前，全国人大代表、江麓机电集团有限公司六分厂604车间原电焊工屈胜就提交建议，建立一套关于生活垃圾分类处置、回收利用配套的法律制度。在她看来，垃圾分类工作是一项需要长期经营的工程，要资源化利用，让垃圾变废为宝，减少塑料袋的使用，积极倡导垃圾减量、绿色消费，深入践行低碳生活、适度消费的理念。同时，要常态化推进垃圾分类宣传工作，引导全社会参与，促进居民养成垃圾分类的习惯。

政府工作报告提出，有序推进碳达峰碳中和工作。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。

“湖南贯彻落实党中央国务院碳达峰碳中和重大决策部署，积极对接国家要求，注重顶层制度设计，全力构建湖南碳达峰碳中和‘1+1+N’政策体系。”省发改委副主任周震虹介绍，湖南将出台全省碳达峰碳中和实施意见，印发碳达峰实施方案，推动出台工业、能源、交通运输、城乡建设等20多个分行业分领域实施方案与保障措施，重点从构建政策体系、实施减煤降碳、推动能源转型、优化产业结构、完善能耗双控5个方面发力，有序推进碳达峰碳中和目标实现。湖南致力推进能源结构绿色低碳转型，目前正组织编制“十四五”可再生能源发展等专项规划。加强煤电支撑能力建设的同时，大力推进风电、光伏等新能源规模化利用；积极布局建设抽水蓄能电站，不断提升系统消纳和调节能力；加快推进“宁电入湘”等项目建设，逐步提升外省电力输入绿电比重。

“建设绿色电厂，我们下真功夫、啃硬骨头。”大唐华银电力股份有限公司以节能减排为重点，大力开展技术改造和技术革新，实施火电机组超低排放改造、全厂废水综合治理、煤场挡风抑尘墙等环保项目。该公司副总经理李宇奇表示，将全面推动电源结构调整和能源利用效率提升，加速推进绿色转型。

（2021年10月22日，湖南国际会展中心，来宾在绿博会展览现场参观。湖南日报全媒体记者 田超 摄）

3月7日，五凌电力成功取得宁夏红寺堡100兆瓦光伏项目建设指标，这是湘企加速布局宁夏新能源开发的生动实践。五凌电力宁夏事业部总经理傅旭介绍，将进一步发展风力发电和光伏发电等新能源，助力湖南能源低碳转型。

“实现能源过渡和替代是一个较长的过程，需要不断发展新能源产业、保证新能源安全可靠接续能力，来促进能源转型，实现‘双碳’目标。”全国人大代表、湖南三迅新能源科技有限公司董事长周文对告诉记者，湖南在储能产业人才、上游储能材料等方面具备优势，近年来公司一直致力于研发动力储能电池技术，实现传统内燃机装载机领域“油改电”，帮助很多企业走上了绿色发展道路。

绿色发展理念在湖南已经深入人心。“这是我们农业转型升级、高质高效发展的题中之义。”全国人大代表、湖南临武舜华鸭业发展有限责任公司董事长胡建文介绍，公司和高校合作推广的“牧草养殖临武鸭技术”，就是通过优化临武鸭食物来源，让鸭粪成为种植牧草的肥料，实现生态产业绿色低碳循环发展。胡建文认为，应加大实现绿色发展的技术创新力度，建立行之有效的激励制度，加快形成绿色生产生活方式。

（参与记者：唐亚新 刘燕娟 梁可庭 黄晗）