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脱贫攻坚群英谱之刘东灵:让法治融入脱贫攻坚增效蝶变

2020-12-21 00:46| 发布者: cnxqw| 查看: 3690 |来自: 多彩贵州网

摘要: 刘东灵,男,1980年12月出生,中共党员,现任贵州省政法委政策研究室副主任,2017年9月至今挂任务川仡佬族苗族自治县县委常委、副县长。  2017年9月,根据省委组织部统一安排,刘东灵被派到务川自治县挂任县委常委 ...

     刘东灵,男,1980年12月出生,中共党员,现任贵州省政法委政策研究室副主任,2017年9月至今挂任务川仡佬族苗族自治县县委常委、副县长。  2017年9月,根据省委组织部统一安排,刘东灵被派到务川自治县挂任县委常委、副县长参与脱贫攻坚。到务川挂职近两年时间里,他克服父母年迈体弱、妻子工作繁忙经常加班、幼子因支气管肺炎经常生病住院(离开贵阳时两个小孩分别只有3岁和3个多月)等实际困难,把整个心思都...

刘东灵,男,1980年12月出生,中共党员,现任贵州省政法委政策研究室副主任,2017年9月至今挂任务川仡佬族苗族自治县县委常委、副县长。

  2017年9月,根据省委组织部统一安排,刘东灵被派到务川自治县挂任县委常委、副县长参与脱贫攻坚。到务川挂职近两年时间里,他克服父母年迈体弱、妻子工作繁忙经常加班、幼子因支气管肺炎经常生病住院(离开贵阳时两个小孩分别只有3岁和3个多月)等实际困难,把整个心思都投入到了脱贫攻坚中,用勤勉的双手书写了仡乡大地的脱贫小康梦,用坚实的脚掌记录着脱贫路上的千难万险,为务川县以全省18个脱贫县份中第二名的优异成绩退出贫困县序列作出积极贡献。

  深入基层 一心谋产业发展

  “产业扶贫是脱贫治标治本之策。没有成型的产业作支撑,稳定脱贫、长效脱贫便会成为一句空谈。”刘东灵说,务川产业发展一直以来都是务川当地人民的心头病,也是脱贫致富路上亟待解决的难题。

  作为务川自治县第三批万名农业专家服务“三农”行动专家团队行政团长的刘东灵,他深知产业扶贫的重要性,严格贯彻落实上级有关服务“三农行动”决策部署,定期召开联系会议,沉到一线深入调研,广泛征求各位专家及16个乡镇(街道)意见建议,调度、研究解决工作推进存在问题和困难。

  据了解,刘东灵通过调研,创新利用微信群平台解决各乡镇(街道)技术需求和专家团队技术供给信息不完全对称问题,开创土洋结合方式,实现省、市“洋”专家与当地“土”专家、“田”教授交流互鉴、共同提高,有效解决了技术支撑问题。

  刘东灵注重科技、尊重专家。有一次,他陪同专家下乡调研产业发展时不小心扭伤了脚,一起陪同的人员提醒他回去休息避免加重伤情,可他仍然瘸着脚坚持调研。同行专家无不为之感动,并感慨道:“刘县长,您是第一个这样对我们的领导,我们干不好都不行啊”。

  正是得益于他尊重知识、尊重人才,专家团队经常走进务川开展各种交流活动,这对务川的经济社会发展有很大的促进作用。

  近两年时间,在他身先士卒、率先垂范之下,各专家踊跃沉到基层一线、深入田间地头,开展技术大指导、产业大调研、问题大会诊,成功培养了一批产业技术骨干、集成推广了一批农业科技新技术、提出了一批高水平有实效的建议意见、打造了一批科技扶贫示范基地。

  截至目前,专家团队共解决农业技术难题398个,减少经济损失1276万元,帮助地方制定产业发展规划21个,提供决策咨询516次,举办农业技术培训会289次,推广农业新技术21项,指导实施“三变”改革项目21个、因户施策项目83个、培育辣椒12万亩、高粱3万亩、管护茶园12.5万亩、种植香榧3万亩、发展中药材和精品水果9.87万亩,引进推广红心柚、车厘子等农作物新品种39个,指导建设经济林8600余亩。

  特别值得一提的是,省级极贫乡镇石朝乡大漆村1142亩黄花基地因镉和汞重金属超标,即将面临全部销毁之时,他及时组织专家研判,发现检测机构作出超标结论是适用的老标准,而按国家最新标准并未超标,立即联系相关机构出具证明证实其并未超过重金属检测标准,直接挽回经济损失600多万元,重拾了村支两委的发展信心和决心,得到县委、县政府高度赞扬。

  创新“法治扶贫” 破解脱贫攻坚难题

  脱贫攻坚离不开法治手段和法治保障。法治扶贫是推进基层社会治理、全面推动脱贫攻坚不可或缺的重要一环。

  到务川后,刘东灵坚持发挥政法干警特长,深入各乡镇(街道)及法院、检察院、公安局、司法局、信访局等部门开展调研,详细了解务川安全稳定形势和法治建设推进情况,主动参与、探索建立务川“法治+智治、德治、自治、综治、整治”服务保障脱贫攻坚模式,精准对接贫困群众脱贫法律需求,有力破解了农村极少数群众眼红扶贫政策红利,“哭穷”、“晒穷”要票子,“分房”、“分户”争房子,缠访、闹访谋政策等问题,促进贫困户、非贫困户的满意度大幅提升,保障“一达标两不愁三保障”目标公平公正实现。

  务川县在省级第三方评估中以98%的高认可率顺利通过评估验收,彻底撕掉张贴了三十多年的贫困标签。而“法治+”助力脱贫攻坚这一模式也得到省委常委、省委政法委书记时光辉批示。

  在基层,职能交叉、权责脱节、维稳力量薄弱、治安防范触网不深等问题一直以来都是制约社会基层治理的瓶颈。了解这一情况后,刘东灵立足自身优势,结合务川实际,参与健全完善综治、司法、信访“三合一”社会治理创新模式,形成“矛盾联调、治安联防、问题联治、工作联动、信息联通、视频联网”的平台体系,构建起基层共建共治共享新格局,社会治理成效大幅提升。在省委政法委、省统计局组织的2018年全省群众安全感测评中,务川县人民群众安全感达100%,位列全省第一,创历史新高。其提炼总结、撰写的“三合一”经验材料发表于《贵州改革情况交流》2019年第14期和中央政法委机关刊物《长安》2019年第4期。

  不仅如此,他还积极深入村(居)指导民主法治示范村(社区)创建工作,积极对接联系相关部门,为优化基层法治环境,提升人民群众幸福度、满意度作出应有贡献。砚山镇毛田社区于2018年7月被国家司法部、国家民政部联合授予第七批“全国民主法治示范村(社区)”,另创建省、市级民主法治示范(村)社区5个。2019年全国、全省“两会”期间,他还带队到北京和贵阳开展务川信访维稳工作,不折不扣落实中央、省各项工作要求,加强工作队与县里的紧密联系,强化研判、强化调度,实现全国、全省“两会”期间务川进京、赴省“零”上访,得到市、县高度赞扬。

  攻克战区 成就乡村华丽“蝶变”

  每干一件工作,刘东灵总是秉承认真负责、求真务实的态度,总是全力以赴去应对。在任战区指挥长期间,体现得尤为淋漓尽致。

  2017年12月,根据县委、县政府脱贫攻坚“大决战”作战指挥体系的部署,刘东灵担任浞水战区指挥部指挥长。任命下达后,他用一个多星期时间走完10个村(居),了解掌握各村经济社会发展情况、脱贫攻坚各项工作开展情况,之后又经常深入村民组、贫困户家中调研,经常就脱贫攻坚工作有关问题与镇党委、政府一同研判解决。

  2018年6月,该县脱贫攻坚总指挥将其调整到砚山战区担任脱贫攻坚指挥长。一年多来,他认真履行战区指挥长职责,蹲点指挥砚山战区工作,共同推进基础设施建设、人居环境改造、产业发展、移民搬迁等工作。在省组织的第三方评估验收中,战区所抽检毛田社区取得“零错评、零漏退,群众认可度100%”的优异成绩。

  期间,他向省政法委、省法学会、湖南驻贵州团工委、遵义湖南商会等部门争取9万余元资金对200多名贫困学生、考上大学二本以上学生、老党员、孤寡老人等进行慰问帮扶。并积极向省水利厅成功争取水毁修复工程项目资金100万元(50万元用于砚山水毁修复),帮助大桥村协调资金发展清脆李4194亩,种植高粱500亩,种植花椒1000亩。

  大桥村孤寡老人付德龙70岁也未过一次生日,当他得知后,自掏腰包购买生日蛋糕,带着村里干部一起与老人家庆贺70大寿,这既严格执行了村规民约,防止“破窗效应”,又了却了老人心中的遗憾,更带去了党和政府的温暖。

  当他听说大桥村有名贫困儿童厌学后,积极上门了解情况,在对接县级有关部门和领导劝返未果情况下,邀请贵阳心理专家奔赴务川为其开展心理疏导并成功劝返。

  在做好脱贫攻坚工作的同时,他还积极做好有关对接联系工作。先后代表务川县委、县政府到杭州参加农业农村部组织召开的中国农民丰收节座谈会并作交流发言, 3次率队到贵阳参加“务川县三岔河水库工程初步设计报告技术审查会”“贵州脱贫攻坚投资基金城乡供水巩固提升子基金务川县项目实施方案专家咨询会”,带队到贵阳与中能化贵州公司对接并举行务川中医院康复保健及医养结合中心建设项目签字仪式,主动对接贵州省供销社绿通公司联系务川县农产品收购、运输、销售等事宜,主动对接贵阳市云岩区农村扶贫开发领导小组办公室联系务川县参加首届贵州优质农产品年货直销节相关事宜,广泛征求县环保、发改、国土、林业等部门及有关乡镇意见建议后带队赴省环保厅对接《贵州省生态保护红线划定方案(征求意见稿)》务川部分修改工作,为务川县妥善处理生态环境保护和预留经济社会发展空间之间的关系作出应有贡献,同时,他始终树立大局意识,积极为县里其他同志分忧解难,先后带队到镇宁开展省对市、县党委政府脱贫攻坚交叉检查工作,2次带队到绥阳分别开展禁毒和综治中心建设、双提升交叉检查工作,代表县里到贵阳、遵义、黔南、黔东南、黔西南等地参会50多次,依规热情接待国家开发银行上海分行、中共上海市社会工作委员会、省政府发展研究中心来务调研指导等30多次,积极争取各级各有关部门对务川经济社会发展的大力支持。


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